《阳泉市红色文化资源保护传承条例》

解     读（三）

第三章  传承和弘扬

第三章共七条 （第十九条至第二十五条），突出传承弘扬，赓续红色血脉。通过规划引领、合作交流、融合发展、陈列展览、教育培训、文化宣传等方式拓宽传承运用的途径与方式，进一步增强红色文化资源在爱国主义教育、中国*********党史教育、青少年教育中的支柱作用，有利于形成全民传承和弘扬红色精神的良好社会风尚，营造崇德尚善、健康向上的良好社会氛围。

第十九条

市人民政府及其有关部门应当挖掘和传承“中共创建******城”“百团大战”“七亘大捷”等红色文化资源的历史价值和时代内涵，发挥红色文化资源凝心聚力、铸魂育人、推动发展的社会功能。

【解读】

该条旗帜鲜明地提出，红色文化资源保护的目的在于铸魂育人和传承发展。因此，挖掘和传承“中共创建******城”“百团大战”“七亘大捷”等红色文化资源的历史价值和时代内涵，凝聚加快发展的精神力量，这是我市红色文化传承的核心。

2021年初，修缮阳泉市委市政府旧址作为传承红色基因、弘扬红色文化的重要工程，作为见证历史、展示形象的重要载体摆上了重要议事日程。2021年4月21日，阳泉市委市政府旧址修复工程正式剪彩并对外开放，之后更名为“中共创建******城”旧址。从此，我市有了一处广大党员干部群众寻初心、悟思想的红色净土。2021年恰逢建党一百周年之际，各个单位组织到此上党课、唱红歌，“中共创建******城”旧址一度成为阳泉***火***热的网红打卡地。

第二十条

市、县（区）人民政府应当组织开展红色文化资源理论研究和宣传工作。文化和旅游、教育等部门应当指导文艺表演团体、演出场所经营单位等相关单位加强合作，开展宣传与交流活动。

市、县（区）人民政府及其有关部门应当运用网站、社交软件、手机客户端等网络传播平台，加强红色文化资源宣传教育。

【解读】

近年来，红色文化不断融入到大众文化和主流文化中，以一种独特的精神特质，成为影响当代中国文化格局的要素。在保护和开发红色文化资源过程中，发挥红色文化资源******价值，必然存在内部交融或与其他资源交融的情况，这就需要有效对红色文化资源进行整合，加强合作和交流，从而为实现我市红色旅游资源共享、市场共拓、客源互送、合作共赢发挥重要作用。同时要加大宣传推广力度，充分发挥红色文化资源开发利用在核心价值观培育中的育人功能。拓宽宣传推广渠道，市、县（区）人民政府及其有关部门要以各种红色文化纪念活动为契机，大力开展红色文化资源的宣传推广，并充分利用报纸书刊、广播电视、互联网、移动通讯、音像制品等多种媒介，开辟红色文化资源专栏、专题、网页，搭建红色文化资源宣传的立体平台，以此扩大对红色文化资源的宣传推广力度和提高其知名度。同时构建红色文化资源开发利用公益服务体系，让红色文化吸引更多的人，把红色文化资源优势转化为社会主义核心价值观培育的政治优势和精神优势。

第二十一条

市人民政府应当统筹规划“中共创建******城”红色文化资源宣传品牌，深化太行山区域协作，打造具有影响力的红色文化资源之城和红色文化旅游之城。

市、县（区）人民政府文化和旅游部门应当将红色旅游与城市旅游、乡村旅游、科技旅游等相结合，推动红色文化旅游业融合发展。

鼓励和支持社会力量参与红色文化资源保护和旅游开发。

【解读】

2021年7月1日颁布施行的《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》，将“长三角区域协作”作为一个章节单独予以规定。为将太行山区域协作内容写入《条例》提供了重要参考。加强太行山区域协作和融合发展，可以放大文旅合作产业效能，拓展多元化旅游合作渠道，开启旅游营销创新合作发展的新模式，为实现太行山红色旅游资源互享、旅游市场互联、旅游线路互通、旅游客源互输、旅游人才互动、旅游区域共建提供平台，共商红色旅游发展大计，共谋太行山旅游发展蓝图。

同时，该条强调要将红色旅游与城市旅游、乡村旅游、科技旅游等相结合，大力发展“红色+”旅游新业态。推动红色文化与阳泉自然条件、气候优势、民俗文化、军地资源等融合，形成“红色+乡村振兴、红色+康养、红色+休闲、红色+国防教育、红色+科技”联动发展模式。深挖本土文化和旅游资源特色，确立“一城阳光漾太行”的旅游形象定位，积极培育红色泉城、泉上长城、泉养太行、多彩泉乡等多元化一体品牌，特色鲜明的全域旅游品牌体系正在加快构建。

每一处红色资源的背后，都是一个值得铭记的故事，都有一段真实鲜活的历史。让红色资源在新时代换发绚丽光彩，成为传承红色基因、助力乡村振兴、促进阳泉发展的活力源泉，是这部“红色”立法的重要使命和功能。“十四五”时期，阳泉市将着力做优红色研学游、太行山水游、长城文化游、古村特色游，推出以春季登山踏青、夏季避暑度假、秋季采摘游玩、冬季温泉养生为主要内容的四季特色旅游产品，努力走出一条文旅融合、城景一体、城乡互动、主客共享的全域旅游发展之路，进而为打造具有影响力的红色文化资源之城和红色文化旅游之城奠定扎实的基础。

第二十二条

展览馆、博物馆、纪念馆、档案馆应当结合时代精神，运用“互联网+红色文化资源”模式，开展红色文化资源主题展览和流动展览，融通多媒体资源，展示红色文化。

展览展示的内容、史料以及讲解词，应当征求各级党史研究机构的意见。

【解读】

该条要求运用现代科技手段，通过增加体验环节等形式，增强陈列展览的直观性、互动性。

【案例介绍•“阳泉记忆•1947”文化园】山西省公布首批15家省级夜间文化和旅游消费集聚区单位认定名单，我市“阳泉记忆•1947”文化园傍上有名。

“阳泉记忆•1947”文化园是全国******一个以城市记忆为主题的沉浸式文旅园区，是我市加速工业文化产业转型，加强社会服务业提升、推进企业转型改制的重要举措，也是我市探索老城区城市更新和老国企改革的新路径。

“阳泉记忆•1947”文化园前身为1946年建厂的阳泉市水泵厂。2020年8月，市委、市政府决定将老旧工业厂房改造升级，筹建“阳泉记忆•1947”文化园，并由阳泉文化旅游投资有限公司负责园区的建设运营。园区占地面积145亩，分东、西两区，其中东区（一期）为集体工业展示、生活体验、文化创意、艺术创作、情感寄托于一体的公共文化休闲体验区域；西区（二期）为商业部分，主要提供餐饮、住宿、休闲娱乐及儿童教育等服务。园区内绿树红墙、风貌独特，5G网络、安防广播系统全覆盖，可满足市民及游客品质化、多元化的消费需求。

目前，园区的项目一期已完成建设，签约入驻21家商户，以文创产品、非遗文化、传统手工艺、乡村振兴农产品展示售卖及文创生活服务为主要内容。园区内的游客中心、阳泉记忆主题馆、城市书房、城市会客厅、中央花园、工人大礼堂、地下停车场即将投入运营。项目二期的商业街区、精品酒店、亲子游乐中心、市民体育超市及其他配套设施正在陆续开工建设。

未来，“阳泉记忆•1947”文化园将着力打造4A级景区，不断完善公共服务，优化服务理念，培育和打造一批文化新业态，构建特色鲜明、品牌突出的区域旅游业发展增长极，以***优质的服务和******端的品质，打造阳泉市域文旅新名片。

第二十三条

鼓励红色文化资源管理单位在重大历史事件、重要历史人物纪念日和法定纪念日期间，组织开展具有教育意义的纪念庆典仪式。

鼓励******机关、企业事业单位、人民团体、村民委员会、居民委员会和其他社会组织在红色文化旧址、遗址、纪念设施和场所开展党史学习教育、爱国主义教育、理想信念教育，进行现场教学、红色寻访、社会实践等活动。

【解读】

为了更好地发挥红色文化资源的社会教育功能，鼓励更广泛的主体参与红色文化教育和实践活动，条例对此进行细化规定，更具有可操作性。

第二十四条

教育行政主管部门、各级各类学校应当将红色文化资源纳入教育教学内容，组织开展纪念教育、现场教学活动，加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育。

【解读】

教育部门应当指导各级各类学校将红色文化融入教育教学内容，推动红色文化进校园。

第二十五条

鼓励社会公众参与红色文化资源宣传活动。

鼓励和支持志愿服务者参加红色文化资源志愿服务活动，有关部门应当给予指导和支持。

【解读】

为进一步加大全市红色文化挖掘整理、宣传推介、教育培训力度，《条例》规定鼓励社会公众参与红色文化资源宣传活动。

要把着力增强红色教育基地功能、广泛宣传革命先烈、挖掘推介革命事迹等内容贯穿红色文化主题宣传活动始终，同时邀请地方主流媒体创新传播方式，运用文字、视频等多种传播手段*********深入开展“回望历史、不忘初心”等主题宣传活动，扩大我市红色文化主题宣传影响力。抽调精干力量组建红色文化宣讲团深入基层宣讲。结合重大节庆日集中开展缅怀革命先烈、主题征文等专题活动，同时，积极开展红色文化主题教育，依托全市红色文化教育资源，组织开展形式多样的理想信念教育、革命历史和传统教育、党性教育、爱国主义教育。

志愿服务是社会文明进步的重要标志。近年来，随着经济社会加快发展，志愿服务事业也展现出蓬勃生机。在新时代文明实践中心建设的号角吹动下，志愿服务不但需要抓住志愿服务这个重点，而且要抓好红色元素这个亮点，让新时代文明实践行动开出绚烂之花。

《条例》规定，鼓励和支持志愿服务者参加红色文化资源志愿服务活动，是开展爱国主义和革命传统教育，弘扬先进文化和振奋民族精神，培育旅游业新的经济增长点和壮大旅游业支柱产业地位的一项政治、文化、经济和战略性工程。

利用红色志愿服务让“红色教育”浸润心灵，激发斗志。中国共产党从无到有、从小到大、由弱变强，以及发展到现在成为******上******的执政党，我们不难发现，其并不是无源之水、无木之本。她的发展壮大既有深厚的群众基础作为生存土壤，更有无数共产党人为追求真理不怕牺牲、无私奉献的精神来滋养。

红色资源既是不可多得和无法复制的革命文物，更是革命先烈用鲜血和生命留下的宝贵精神财富。也正因如此，每年在清明节、建党日等特殊时间节点，组织开展形式多样的红色志愿教育活动。让游客从红色资源中汲取红色养分，继而进一步锤炼品质，更加坚定共产主义信仰，永远紧跟党走。

当前，志愿服务已经成为我国创新社会治理的有效途径之一，差异化和创新化的志愿服务需要依托红色资源。据悉，在全国文明城市创建中，也要求“大力开展红色旅游，拓展革命传统教育新阵地，制定加强红色旅游工作的意见或办法，加大红色景区、景点建设管理力度，加强红色旅游宣传和推介工作，促进红色旅游健康发展。”